一、中考政策文件基本情況

我市現(xiàn)行中考政策3份文件有效期將分別于2018年12月和2019年4月屆滿。根據(jù)省教育廳要求，作為試點(diǎn)市之一，廣州市須從2021年開始實(shí)施高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，改革實(shí)施前的2019年至2020年為過渡期。我市在現(xiàn)行中考政策3份文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，形成了過渡期政策3份文件，實(shí)施對象是2019年和2020年的初中畢業(yè)生；根據(jù)國家和省的要求，擬定了改革政策文件，實(shí)施對象是2021年至2023年的初中畢業(yè)生。經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議、公開征求意見以及市法制辦審查同意，現(xiàn)予以印發(fā)。

二、八年級九年級學(xué)生看過來（關(guān)于過渡期政策）

過渡期政策與現(xiàn)行中考政策相比，總體保持穩(wěn)定。

有關(guān)情況的說明：

（一）學(xué)業(yè)考試不得使用計(jì)算器

為進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生提高數(shù)學(xué)運(yùn)算能力，加強(qiáng)與高中教學(xué)相銜接，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高，2019年起，初中學(xué)業(yè)考試不得使用計(jì)算器。因應(yīng)此變化，學(xué)校教學(xué)和中考數(shù)學(xué)命題將相應(yīng)調(diào)整。

（二）指標(biāo)到校分配比例從30％提高到50％

按上級部門要求，我市公辦的示范性普通高中（含國家級示范高中和市示范高中）從2019年起，將不低于50％的招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校。指標(biāo)到校分配將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的示范性普通高中可試行自主招生

按照上級部門要求，從2019年開始，示范性普通高中經(jīng)批準(zhǔn)可試行自主招生。試行自主招生，可進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段學(xué)校招生自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，為學(xué)生提供多樣化的成長通道。我市要求，對學(xué)校自主招生全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)做到招生方案公開、實(shí)施過程公開、錄取結(jié)果公開，提高自主招生的公信力。

（四）特色課程班的開設(shè)與招生脫鉤

根據(jù)上級部門要求，我市在試行自主招生促進(jìn)學(xué)校多樣化特色化發(fā)展的同時(shí)，將特色辦學(xué)納入學(xué)校日常教育教學(xué)范疇，建立常規(guī)選拔和培養(yǎng)機(jī)制，因此取消特色課程班的招生政策，切實(shí)鼓勵學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

三、七年級學(xué)生看過來（關(guān)于中考改革政策）

在上級統(tǒng)一部署下推進(jìn)中考改革，實(shí)行新的學(xué)業(yè)水平考試制度、新的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法和新的招生錄取機(jī)制。

（一）關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試

（二）關(guān)于綜合素質(zhì)評價(jià)

（三）關(guān)于招生錄取機(jī)制

    有關(guān)情況的說明:

（一）錄取計(jì)分科目采用“4＋4”模式

1．按省的要求13個(gè)科目“全科開考”。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》中“除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康4個(gè)科目外，至少將道德與法治、歷史、物理、化學(xué)4門作為高中階段學(xué)校招生錄取科目，鼓勵將6門作為高中階段學(xué)校招生錄取科目”的要求，我市采用最少的“4＋4”模式作為錄取計(jì)分科目。與現(xiàn)行中考政策相比，增加了歷史科目。其他科目為錄取參考科目。

2．按照文理兼顧的原則，對錄取計(jì)分科目的分值進(jìn)行了調(diào)整。語文、數(shù)學(xué)、英語三科分值調(diào)整至各120分；體育與健康分值提高到70分。錄取計(jì)分科目總分仍保持810分。

（二）在綜合素質(zhì)評價(jià)方面體現(xiàn)了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，破除“唯分?jǐn)?shù)”論

實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)是全面貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出的堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的頑瘴痼疾精神的具體舉措，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的客觀要求。根據(jù)省的要求，我市將綜合素質(zhì)評價(jià)作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考。

（三）隨遷子女升學(xué)政策的穩(wěn)步調(diào)整體現(xiàn)了促進(jìn)教育公平

穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化隨遷子女升學(xué)政策，是我市打造共建共治共享的社會治理格局，當(dāng)好“四個(gè)走在全國前列”排頭兵，進(jìn)一步促進(jìn)來穗人員融入廣州、促進(jìn)教育公平的必然要求。近年來我市存在部分公辦普通高中招生計(jì)劃有計(jì)劃剩余的情況，公辦高中通過補(bǔ)錄錄取隨遷子女的人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定上升。為做好這一工作，市委市政府決策在前，自2016年起實(shí)行中小學(xué)校建設(shè)三年提升計(jì)劃，2017年起推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)擴(kuò)增普通高中學(xué)位，可充分滿足戶籍生和非戶籍生升讀普通高中的需求。

（四）在錄取批次方面優(yōu)化了結(jié)構(gòu)

錄取批次由原來7個(gè)減少簡化到4個(gè)，將中高職貫通培養(yǎng)五年一貫制、中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點(diǎn)招生計(jì)劃等安排在第一批次；減少普通高中的招生批次，體現(xiàn)了促進(jìn)普職協(xié)同發(fā)展和基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使錄取批次更加科學(xué)合理。

四、廣州中考改革政策文件的特點(diǎn)

“一個(gè)導(dǎo)向＋四個(gè)有利于”：體現(xiàn)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的導(dǎo)向；有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展；有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；有利于促進(jìn)普通高中多元優(yōu)質(zhì)辦學(xué)；有利于促進(jìn)教育公平。

（一）體現(xiàn)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的導(dǎo)向

一是繼續(xù)實(shí)行“兩考合一”，初中學(xué)業(yè)水平考試既是初中畢業(yè)考試也是高中階段學(xué)校招生考試，減少了學(xué)生考試次數(shù)。二是在“全科開考”的要求下，按省的要求采用最少的“4＋4”模式，其他科目則作為錄取參考科目。三是兼顧文理，對錄取計(jì)分科目的分值進(jìn)行了調(diào)整，降低了語數(shù)英三科分值，重視平時(shí)表現(xiàn)和動手操作能力的培養(yǎng)。四是強(qiáng)調(diào)考試命題要嚴(yán)格基于課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)滲透立德樹人、核心素養(yǎng)培養(yǎng)和研究性學(xué)習(xí)的命題理念，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實(shí)際的聯(lián)系，突出能力考察。

（二）有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展

一是錄取參考科目成績采用等級呈現(xiàn)，克服唯分?jǐn)?shù)頑瘴痼疾。二是物理、化學(xué)、生物、體育與健康均注重對學(xué)生實(shí)操能力和平時(shí)表現(xiàn)的考核。三是將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為名額分配、自主招生的重要參考。這些改革舉措將引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展興趣特長、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，避免人才選拔標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。

（三）有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

一是擴(kuò)大名額分配學(xué)校范圍，并延續(xù)過渡期確定的分配比例，讓更多的初中學(xué)生有較多機(jī)會升讀優(yōu)質(zhì)高中；二是要求成立教育集團(tuán)的示范高中將部分名額分配計(jì)劃分配給集團(tuán)內(nèi)的薄弱初中和農(nóng)村初中，將部分自主招生計(jì)劃用于招收集團(tuán)內(nèi)的初中學(xué)校學(xué)生。這些舉措將有利于促進(jìn)初中學(xué)校的均衡發(fā)展，對緩解“擇校熱”起到促進(jìn)作用。

（四）有利于促進(jìn)普通高中多元優(yōu)質(zhì)辦學(xué)

一是減少招生批次，引導(dǎo)普通高中學(xué)?？s小辦學(xué)差距。二是開展自主招生，各普通高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色，招收具有學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，促進(jìn)普通高中特色多樣化發(fā)展。三是在教育集團(tuán)內(nèi)積極進(jìn)行名額分配和自主招生政策探索實(shí)踐，充分發(fā)揮教育集團(tuán)“補(bǔ)短板、促均衡”的優(yōu)勢和作用。

（五）有利于促進(jìn)教育公平

一是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要以及近幾年招生錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步放寬隨遷子女報(bào)考公辦普通高中條件，提高公辦高中錄取比例，在滿足戶籍學(xué)生升讀普通高中需求的同時(shí)，為更多的隨遷子女提供更多的入學(xué)機(jī)會。二是擴(kuò)大名額分配學(xué)校范圍并提高分配比例，可讓更多的薄弱初中和農(nóng)村初中學(xué)生有較多機(jī)會升讀優(yōu)質(zhì)高中。

為順利推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革，我市正研究推進(jìn)相關(guān)配套工作。

【解讀】

廣州中考政策系列文件正式印發(fā),聽聽專家、老師怎么說:

《廣州市教育局關(guān)于2019年至2020年廣州市高中階段學(xué)?？荚囌猩墓ぷ饕庖姟贰稄V州市教育局關(guān)于2019年至2020年示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實(shí)施辦法》《廣州市教育局關(guān)于2019年至2020年來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ鞯膶?shí)施方案》，以及《廣州市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》等4份文件，現(xiàn)已出臺。對于相關(guān)政策，聽聽專家、老師怎么說？

【學(xué)科老師怎么說？】

從2019年開始，數(shù)學(xué)中考不能使用計(jì)算器

廣州市第十七中學(xué)正高級教師王杰航

為了引導(dǎo)初中教學(xué)合理使用計(jì)算器，以及初高中銜接適應(yīng)高中學(xué)習(xí)要求，從2019年開始，在初中學(xué)業(yè)水平考試中不得使用計(jì)算器。計(jì)算器是改善學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的工具之一，我們可以依靠它，但不能依賴它。部分學(xué)生過分依賴使用計(jì)算器，導(dǎo)致計(jì)算能力下降。目前，我省大部分地市的中考要求不能使用計(jì)算器，在高考中也不允許攜帶計(jì)算器進(jìn)入考場。為了適應(yīng)這一變化，主要建議有：基本口算要熟練，常用數(shù)據(jù)要熟記；優(yōu)化練習(xí)過程，提高練習(xí)效率；易產(chǎn)生混淆、容易出錯的知識點(diǎn)要適當(dāng)反復(fù)練習(xí)。

2021年，歷史學(xué)科納入中考計(jì)分科目

廣州市第一中學(xué)特級教師楊穗福

2021年，歷史學(xué)科納入中考計(jì)分科目。建議歷史教師要嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育歷史課程方案和新課程理念，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足歷史課；要深入理解部編教材“點(diǎn)—線”結(jié)構(gòu)，合理整合課程內(nèi)容，科學(xué)建構(gòu)歷史認(rèn)知體系；要聚焦歷史學(xué)科核心素養(yǎng)，有效設(shè)計(jì)教學(xué)過程，培養(yǎng)學(xué)生的歷史思維能力和歷史理解能力；要準(zhǔn)確把握學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，注重課堂學(xué)習(xí)評價(jià)與反饋，充分發(fā)揮評價(jià)對學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用。

2021年，道德與法治中考全閉卷

廣州市第六中學(xué)正高級教師、特級教師林偉洪

2021年中考道德與法治學(xué)科采用全閉卷考試方式。采用閉卷考試方式符合國家中考改革精神，銜接高考綜合改革，適應(yīng)學(xué)生的后續(xù)性學(xué)習(xí)要求。對學(xué)生而言，要努力克服“開卷就是抄書”“閉卷就是背書”的錯誤認(rèn)識。道德與法治是一門涉及心理、道德、國情、法治等諸多學(xué)科的綜合性人文社會學(xué)科。無論是開卷還是閉卷，都不會考查死記硬背和機(jī)械訓(xùn)練的效果，而是注重對學(xué)生的思維能力、表達(dá)能力、知識遷移能力的考查，以及考查學(xué)生是否具有正確的價(jià)值觀念。所以，平時(shí)的學(xué)習(xí)不僅要關(guān)注書本知識的理解，更要理論聯(lián)系實(shí)際，多聯(lián)系中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，多聯(lián)系個(gè)人不斷擴(kuò)展的社會生活，將個(gè)人的學(xué)習(xí)、成長與社會的發(fā)展、進(jìn)步有機(jī)融合起來，實(shí)現(xiàn)知識、能力、覺悟的共同提高。

【教研員怎么說？】

2021年，化學(xué)中考要考實(shí)驗(yàn)操作

廣州市教育研究院化學(xué)科科長李南萍

動手實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)探究能力和創(chuàng)新思維的前提條件。實(shí)驗(yàn)既是化學(xué)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，也是化學(xué)學(xué)習(xí)的重要手段。學(xué)生只有通過親自動手實(shí)驗(yàn)，才能真切地感受到物質(zhì)的性質(zhì)和變化，才能深刻理解實(shí)驗(yàn)作為研究工具的運(yùn)用。將實(shí)驗(yàn)操作納入中考評價(jià)體系，有利于引導(dǎo)學(xué)校重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有利于引導(dǎo)廣大教師真正地重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，保質(zhì)保量按課程標(biāo)準(zhǔn)開足實(shí)驗(yàn)。在教學(xué)中，為了幫助學(xué)生提高實(shí)驗(yàn)操作能力，各級政府和學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)員，保證教學(xué)需求。同時(shí)，建議學(xué)?？砷_展形式多樣的實(shí)驗(yàn)操作比賽，探索開放實(shí)驗(yàn)室的方式方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高動手操作能力。